10 dic 2013


Ley SEP: Ranking de las 20 municipalidades más cuestionadas por Contraloría


Cada año se gastan US$ 300 millones en la Ley SEP, destinada a mejorar la educación de los niños más pobres. La Contraloría detectó que parte de esos fondos se están mal usando por desorden, corrupción o endeudamiento municipal. En Coquimbo el director de un colegio guardaba $6 millones en una bolsa que manejaba en su auto. En Angol se imputó un gasto de medio millón de pesos en cloro de piscina. En muchas comunas los fondos SEP se han gastado en guardias, camionetas y aseo. En octubre pasado el Congreso aprobó una reforma que busca dar un “perdonazo” a los alcaldes que ocuparon los recursos en gastos no permitidos por la ley original.

http://ciperchile.cl/2012/05/28/ley-sep-ranking-de-la-20-municipalidades-mas-cuestionadas-por-contraloria/

5 dic 2013

Hito Número 2

·        Hola Amigos para continuar con nuestro tema, les ofrecemos la continuación de nuestra investigación.


    Instrumentos de la Política:

Según la real academia instrumento es “Escritura, papel o documento con que se justifica o prueba algo (www.lema.rae.es)”, según esto y lo investigado por el equipo, la ley SEP tiene dos instrumentos:
El primero es el Instrumento para la Elaboración  del Plan de Mejoramiento Educativo, el cual es un plan de acción que cuenta con cuatro etapas para la realización de dicho fin. Con esto se pretende abordar la problemática educacional de forma sistematizada y amplia, para poder lograr metas de formas concretas, tomando en cuenta, aspectos como el financiamiento,   desarrollo curricular, entre otros.
Este  Plan de Mejoramiento Educativo (PME) cuenta de cuatro etapas:

1.- Diagnostico Instrumental: el cual tiene como fin último conocer que tan eficiente son los aprendizajes  y cuanto es el real impacto que tiene las diferentes pruebas que se aplican (SIMCE, PSU, etc.).

2.- Planificación: lo que se pretende es desarrollar las estrategias y prioridades que se tomaran a partir del lo señalado en el punto anterior, este punto cuanta con dos sub-etapas,  en la cual en la primera instancia se formulan las metas, que se referirán tanto a los resultados educativos como de aprendizaje y de eficiencia interna, y el segundo sub-etapa, es la planificación a anual, en el cual se definen los objetivos, los indicadores de seguimientos, y las acciones a seguir tanto en el ámbito institucional y pedagógico.

3.- Implementación, monitoreo y seguimiento: este punto se hace cuando el periodo en el cual se ejecutan las acciones programadas que posibilitan el logro de los objetivos y de las metas; esta es la etapa más relevante, porque pone de manifiesto la capacidad de gestión institucional, la coherencia de la propuesta y la toma de decisiones. Esta etapa también cuanta con dos sub-etapas, implementación, donde se lleva a cavo todo lo planificado para el mejoramiento y el monitoreo y surgimiento, el cual se revisa en momentos distintos al ser aplicado el plan de Mejoramiento Educativo, su fin es revisar sistemáticamente lo efectuado.

4.- Evaluación: esta etapa se fija en los puntos cuantitativos y cualitativos del plan desarrollado, con esta etapa se busca ver si se cumplió o no con lo establecido en el plan en sus etapas anteriores, dando a conocer si fue de utilidad el PME.




El segundo instrumento de medición lleva por nombre:
“Impacto de la Ley SEP en SIMCE: una mirada a 4 años de su implementación”
Este instrumento se llevo a cavo el 30 de Agosto de 2012, y se aplico a las escuelas particulares subvencionadas, se presentan un número de Evidencias el cual da cuenta de los resultados de un trabajo conjunto entre el Centro de Estudios del Ministerio de Educación y la Unidad de Estudios del Ministerio de Hacienda, los cuales llegaros a la siguiente conclusión:

“se encuentra que los establecimientos suscritos a la SEP obtienen un efecto directo y positivo de ser beneficiario de esta subvención, equivalente a cerca de 4 y 3 puntos adicionales en el SIMCE de 4° básico de Matemática y Lectura, respectivamente, los cuales pueden incrementarse a 9 puntos en Matemática y más de 5,5 en Lectura para aquellos establecimientos que cumplen 100% de las metas que ellos mismos se fijaron en sus Planes de Mejoramiento Educativo” (http://centroestudios.mineduc.cl)
En este respecto, debemos señalar que lo anterior corresponde a un micro-instrumento de medición, por lo tanto no es raro que ya se encuentre bajo los parámetros establecidos en el PME


Para mayor información te recomendamos visitar:

Objetivos:
El principal objetivo de la ley SEP es igualar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes, mejorando la calidad y equidad de la educación Chilena, por medio de una subvención académica estatal adicional a la subvención escolar, esta subvención adicional, por alumno, está dirigida a los establecimientos que atienden la población más vulnerable.


Instalación:
Actualmente la SEP beneficia a los alumnos desde Prekinder a 8° Básico, y pronto se incorporará también a la Enseñanza Media, para a futuro llegar a cubrir todos los niveles desde Prekinder a 4° Medio. (mineduc).
Los recursos que se otorgan a la ley SEP, son financiados por el Ministerio de Educación, pero a su vez a este le otorga los dineros el Ministerio de Hacienda. Cabe destacar en este punto que todos los recursos fiscales corresponden al presupuesto que es enviado por el gobierno una vez año hacia el congreso, siendo estos los que deben aprobar o no el uso de estos recursos.
En los comienzos de la ley SEP estaba solamente enfocada a los colegios rurales vulnerables, pero en estos momentos la ley se ha expandido también en  los colegios urbanos municipales y particulares subvencionados.


·        Programas de la Política Social:
Existen 7 programas que están bajo el alero de la ley SEP:
1.            Programa de integración Escolar (PIE): aporta condiciones que fortalecen al sistema escolar en general para dar respuestas educativas más ajustadas a las demandas y necesidades de todos sus alumnos/as.
2.            Plan de Información Educativa (Enlaces): provee de nuevos computadores y software educativos a los establecimientos subvencionados.
3.            Centro de Recursos de Aprendizaje (CRA): Recursos asociados a apoyar la implementación del currículum y a generar instancias de aprendizaje.
4.            Textos escolares: el Ministerio de Educación, a través de su política de textos escolares, provee libros de estudio en forma gratuita a todos los estudiantes de educación subvencionada del país para apoyar su proceso de enseñanza y aprendizaje.
5.             Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal: permite financiar iniciativas para mejorar la gestión de personas, contable, de inventario, de comunicaciones con las comunidades, de fortalecimiento de los equipos DAEM y de Corporación Municipal, entre otras.
6.            Planes de Superación Profesional: corresponde a los recursos que entrega el Estado a los sostenedores municipales con el fin de contratar apoyo para superar las debilidades detectadas en los docentes evaluados como básicos o insatisfactorios en su desempeño profesional.
7.            Subvención de Reforzamiento Educativo: destinada a apoyar a estudiantes con rezago educativo, debe ser invertida en las actividades de recuperación destinada a los alumnos y alumnas Identificados en el Diagnostico del Plan.
Fuente www.mineduc.cl
Existen programas de becas que  para ser otorgadas se basan  en lo que se señala por la ley SEP,

“Permite verificar a través del sitio web Ayuda MINEDUC si un estudiante cuenta con la condición de prioritario, es decir, cursa entre prekinder y 8° básico, y su situación económica dificulta sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo .Para ser considerado alumno prioritario, los establecimientos deben postular voluntariamente a la Subvención Escolar Preferencial (SEP) durante agosto de cada año” (http://www.chileatiende.cl)
                Esperamos sus comentarios 

15 oct 2013

MÁS INFORMACIÓN:

http://www.slideshare.net/evelynfuxs/ley-sep-15495490


nosotros

Un zoom a la política de la Educación Chilena

¿De que trata este blog?
En el presente Blog se dará a conocer una política social, la cual se desarrollara en el ámbito especificado de la educación; se irán desarrollando periódicamente con mayor información sobre la política social, específicamente la ley SEP; se darán a conocer los inicios de esta política, daremos a conocer el porqué se escogió esta política, el origen que esta tiene y  las Características de la institución que advera la política social.

Política Social 
Para poder abordar y entender de mejor manera que es una política pública creemos esencial el comprender primero que es una política; para esto es necesario revisar la historia la cual nos señala que
  “En la tradición anglosajona existen dos términos: Politics & Policy, que en la lengua castellana lo resume en un solo  termino: Política (…), cuya noción no se refiere a decisiones aisladas sino a series de actividades más o menos relacionadas con una decisión que afecta al colectivo y a las consecuencias intencionales y no intencionales que tienen sobre aquellas a quienes conciernen (Oliva; 2013)"
Nosotros como equipo de trabajo entenderemos como política  como “un conjunto de acciones que toman las personas para emplearlas en aquello que les afecta o interesa”.


Política Publica
      Una política pública tiene muchas definiciones, pero después de hacer una ardua revisión de textos, nos quedaremos con la definición que es señalada por Manuel Tamayo, la cual señala  que “Las políticas públicas son el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios (p:281)”


Política Social
Para una mejor y fácil comprensión de este termino,  nos quedaremos con lo que se nos fue expuesto en clases por el profesor Patricio Oliva, basándose en García Puente se entenderá políticas sociales  “como un subconjunto de políticas públicas, cuya finalidad es dar una respuesta a determinadas problemáticas sociales, es decir, modificar situaciones de exclusión, vulnerabilidad, desigualdad y pobreza, cuyos los  principios rectores son la equidad, la inclusión y la seguridad social (2013)”

En si…
La política social en la cual se desarrollara nuestro blog es la educación; en la cual en el año 2011 su presupuesto fue de 5.044.601 millones, puesto que Chile quiere seguir el ejemplo de los países más desarrollados, nosotros nos basaremos específicamente en la llamada Subvención Escolar Preferencial, más conocida como la ley SEP, la cual  “contribuir a la igualdad de oportunidades mejorando la equidad y calidad de la educación mediante la entrega de recursos adicionales por cada alumno prioritario a los sostenedores de establecimientos educacionales suscritos voluntariamente al régimen de la SEP.

¿Por qué la SEP?
La opción por esta política remonta en primera instancia en que ambos constructores de este escrito, desarrollan sus prácticas disciplinares en el ámbito de educación (colegio Porvenir y colegio Japón); por lo tanto para manejar de mejor manera lo que se debe hacer y las lógicas que reglamentan o están dentro de políticas de educación en cuanto su malla curricular, distribución de recursos financieros, etc., es necesario indagar en estas. Lo importante para nosotros es conocer y analizar para poder proponer en el futuro.
SEP

Esta política social, específicamente la LEY NÚM. 20.248, Subvención Escolar Preferencial, comienza a regir el 01 de febrero del 2008 pero los últimos cambios generados a esta ley se produjeron el 26 de octubre del 2012.
En nuestro país los encargados de hacer que esta política social se lleve a cabo es el ministerio de educación, la misión que este debe cumplir es  “asegurar un sistema educativo equitativo y de calidad que contribuya a la formación integral y permanente de las personas y al desarrollo del país, mediante la formulación e implementación de políticas, normas y regulación sectorial (http://www.mineduc.cl)”, en base a esto las distintas instituciones dependientes del ministerio de educación , ya sean colegio municipales o particular-subvencionado, son los encargados de llevar a cabo lo que se indique por la política social, en este caso lo que indica la ley S.E.P., “Hoy en día hay más de 7.500 establecimientos educacionales incorporados voluntariamente al régimen de la SEP, que han postulado y suscrito el Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa (http://www.mineduc.cl)

Para concluir...
La educación es uno de los aspectos fundamentales en el desarrollo de un país y de las personas, puesto que si vemos a esta como una producción y retroalimentación del conocimiento, cabe mencionar entonces que este es fundamental en la sociedad de hoy.

 


  Para mayor información te invitamos a visitar :
Y muy pronto más, mayor y mejor información en nuestro blog:





8 oct 2013

¿Qué son las políticas públicas?




Este vídeo, aclara a grandes rasgos lo que se entiende por política pública y se ha hecho de forma en que la concepción de la misma se adquiera de forma fácil, es por ello que los invitamos a verlo y comentar